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2014年高级会计师考试串讲讲义(21)

来源:考试在线2014-08-13

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  十、全面预算控制

  全面预算,是指企业对一定期间经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。

  (一)预算管理中的主要风险

  1.不编制预算或预算不健全,可能导致企业经营缺乏约束或盲目经营。

  2.预算目标不合理、编制不科学,可能导致企业资源浪费或发展战略难以实现。(针对预算编制环节)

  3.预算缺乏刚性、执行不力、考核不严,可能导致预算管理流于形式。(针对预算执行、考核环节)

  (二)健全预算管理体制

  企业设置全面预算管理体制,一般具备全面预算管理决策机构、工作机构和执行单位三个层次的基本架构。

  1.全面预算管理决策机构——预算管理委员会

  预算管理委员会成员由企业负责人及内部相关部门负责人组成,总会计师或分管会计工作的负责人应当协助企业负责人负责企业全面预算管理工作的组织领导。

  具体而言,预算管理委员会一般由企业负责人(董事长或总经理)任主任,总会计师(或财务总监、分管财会工作的副总经理)任副主任,其成员一般还包括各副总经理、主要职能部门(财务、战略发展、生产、销售、投资、人力资源等部门)、分(子)公司负责人等。

  预算管理委员会的主要职责一般是:

  (1)制定颁布企业全面预算管理制度,包括预算管理的政策、措施、办法、要求等;

  (2)根据企业战略规划和年度经营目标,拟定预算目标,并确定预算目标分解方案、预算编制方法和程序

  (3)组织编制、综合平衡预算草案;

  (4)下达经批准的正式年度预算;

  (5)协调解决预算编制和执行中的重大问题;

  (6)审议预算调整方案,依据授权进行审批;

  (7)审议预算考核和奖惩方案;

  (8)对企业全面预算总的执行情况进行考核;

  (9)其他全面预算管理事宜。


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